Menos nacimientos, menos matrimonios y miles de expedientes atrasados: los números que preocupan en la provincia
Los datos oficiales muestran una caída de los actos civiles y de los trámites de documentación en Entre Ríos. Los nacimientos disminuyeron casi un 12% entre 2023 y 2025, las uniones convivenciales cayeron un 18% y los trámites de DNI y pasaporte bajaron un 10,5%. En paralelo, la Inspección de Personas Jurídicas acumula una brecha de 6.385 expedientes entre lo archivado y los trámites correspondientes a las cohortes de cada año.
Los números oficiales muestran una serie de tendencias que generan preocupación sobre la evolución de distintos indicadores civiles y administrativos de Entre Ríos. En apenas dos años cayó la cantidad de nacimientos, matrimonios, uniones convivenciales y actos civiles registrados. También disminuyó de manera significativa la cantidad de trámites de DNI y pasaporte. A esto se suma un problema diferente, pero igualmente significativo: el crecimiento de la cantidad de expedientes de años anteriores que deben ser resueltos por la administración.
La información surge de las respuestas entregadas por el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas y la Dirección General de Inspección de Personas Jurídicas y Registro Público, dependientes de la Secretaría de Justicia de la provincia, ante un pedido de acceso a la información pública.
Uno de los primeros datos que aparece es la reducción del total de actos civiles registrados. En 2023 fueron 31.446, mientras que en 2025 la cifra descendió a 29.724. Son 1.722 actos menos en dos años, una caída del 5,5%.
La baja es todavía más marcada cuando se observan los nacimientos. En 2023 se registraron 14.245, en 2024 fueron 12.751 y en 2025 llegaron a 12.569. En dos años, la provincia pasó a registrar 1.676 nacimientos menos, una disminución cercana al 12%.
Los registros de nacimientos en hospitales públicos también muestran una leve reducción: pasaron de 6.940 en 2023 a 6.859 en 2025. Paraná, el distrito con mayor cantidad de partos, pasó de 2.192 a 2.118 durante el mismo período.
Los matrimonios también retrocedieron, aunque en una proporción menor: fueron 3.560 en 2023 y 3.481 en 2025. En cambio, las uniones convivenciales tuvieron una caída mucho más pronunciada: pasaron de 2.642 a 2.167, lo que representa una reducción del 18%.
Las defunciones tuvieron un comportamiento diferente. Aumentaron de 10.909 en 2023 a 12.022 en 2024, para luego bajar a 11.507 en 2025.
Otro indicador que muestra una caída importante es el de los trámites de documentación. Entre 2024 y 2025, los pedidos de DNI y pasaporte pasaron de 132.283 a 118.390. Esto significa que en un solo año se realizaron 13.893 trámites menos, equivalente a una caída del 10,5%.
Durante el primer semestre de 2026 se contabilizaron 63.218 trámites. Si ese ritmo se mantiene, la proyección anual rondaría los 126.000, lo que significaría una recuperación respecto de 2025, aunque todavía por debajo de los niveles de 2024.
Pero mientras algunos indicadores reflejan una menor actividad, los datos de la Inspección de Personas Jurídicas muestran otro problema: el acumulamiento de expedientes de años anteriores.
Entre 2023 y julio de 2026 se iniciaron 18.708 expedientes. De ellos, 9.669 fueron archivados y 9.039 permanecían en trámite al momento del corte.
La comparación entre los expedientes archivados durante cada año y los que pertenecen a la misma cohorte permite observar una brecha creciente.
En 2023 se archivaron 3.166 expedientes, frente a los 3.354 correspondientes a esa cohorte. Pero en 2024 la situación cambió: se archivaron 4.443, mientras que solo 3.110 correspondían a expedientes iniciados ese año. La diferencia fue de 1.333 casos.
El salto más importante se produjo en 2025. Durante ese año se archivaron 5.646 expedientes, pero apenas 2.393 pertenecían a la cohorte 2025. La brecha llegó así a 3.253 expedientes. En los primeros siete meses de 2026 ya alcanzaba los 1.987 casos.
En todo el período analizado, el organismo archivó 16.054 expedientes, mientras que los correspondientes a las cohortes de esos años sumaron 9.669. La diferencia es de 6.385 expedientes.
El cruce de los datos oficiales permite advertir que buena parte de la capacidad de trabajo de cada año se utiliza para resolver expedientes iniciados anteriormente. En 2024, por ejemplo, el 49% de lo archivado correspondía a expedientes iniciados en 2023, mientras que el 42,7% pertenecía a la cohorte de 2024. En 2025, los expedientes iniciados en 2024 representaron el 49,4% de los archivos, mientras que los de la propia cohorte apenas alcanzaron el 30,7%.
El organismo aclara que parte de los expedientes que permanecen abiertos no depende exclusivamente de su propia gestión. De los 9.039 expedientes en trámite, 5.345 —el 59,1%— están reservados en Mesa de Entradas porque los ciudadanos o las entidades deben completar o subsanar documentación.
Sin embargo, esa explicación no elimina el dato de fondo: la brecha entre los expedientes archivados durante cada año y los correspondientes a la cohorte de ese mismo período aumentó considerablemente entre 2024 y 2025.
También cayó la cantidad de inscripciones completamente finalizadas. Fueron 462 en 2023, 376 en 2024, 237 en 2025 y apenas 65 durante los primeros meses de 2026. En total, se contabilizaron 1.140 inscripciones entre 2023 y julio de este año.
Los datos conviven con un proceso de digitalización que las autoridades presentan como uno de los principales avances de gestión. En el Registro Civil, solo el 50% de los aproximadamente 30.000 libros históricos en papel, correspondientes al período 1887-2016, está completamente digitalizado. De las 96 oficinas seccionales existentes en la provincia, 25 ya funcionan completamente de manera digital.
En este contexto, los números dejan planteados dos fenómenos simultáneos. Por un lado, una reducción de varios indicadores de actividad civil: 12% menos nacimientos, 18% menos uniones convivenciales, 5,5% menos actos civiles y 10,5% menos trámites de DNI y pasaporte, según las comparaciones disponibles. Por otro, un organismo que en los últimos años destinó una parte creciente de su capacidad a resolver expedientes atrasados, con una diferencia acumulada de 6.385 casos entre lo archivado y lo correspondiente a las cohortes.
Los propios organismos advierten que las variaciones en nacimientos y otros actos civiles pueden estar relacionadas con factores demográficos y económicos más amplios y no exclusivamente con la gestión estatal. Pero los números oficiales permiten dimensionar una tendencia concreta: mientras avanza la digitalización, persisten caídas en varios indicadores y un atraso administrativo que, al menos hasta el último corte informado, continúa siendo significativo.
FUENTE: Análisis Digital
