La demanda por inconstitucionalidad a la candidatura de Davico se movió tras 8 meses de parálisis en la primera firma
Una de las partes solicitó el "pronto despacho" del expediente, argumentando que el mismo se encontraba "paralizado" en un limbo administrativo a cargo del vocal elegido por Rogelio Frigerio para integrar el Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos (STJER).
Hace dos semanas el expediente 4333, caratulado "SALINAS GLADYS LILIANA Y OTRA C/ DAVICO MAURICIO Y ACUMULADO S/ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD", retomó su camino tras ocho meses en la oficina del recientemente designado vocal del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos (STJER), Dr. Carlos Federico Tepsich.
Vale recordar que Tepsich asumió en octubre de 2024 tras la aprobación de su pliego por el Senado provincial y decreto del gobernador Rogelio Frigerio. En marzo, Tepsich había sido designado por el STJER, reunido en Acuerdo Especial y en ejercicio de la facultad asignada por la Constitución Provincial en su art. 204 y por la Ley Orgánica del Poder Judicial en su art. 37 inc. 12, como vocal interino de la Sala Nº 2 en lo Civil y Comercial del Cuerpo.
Asimismo, desde el 1° de febrero de este año, Tepsich se desempecha como vicepresidente del STJER por el período 2026-2027.
Un dato: La demora del pronto despacho podría implicar para un vocal el pedido de juicio político, por lo que "en la última acordada se le habría pedido a Tepsich que vote y pase el expediente", según pudo conocer RADIO 2820.
El pedido de "PRONTO DESPACHO"
Mauricio Germán Davico juró cómo intendente de Gualeguaychú, el 12 de diciembre de 2023. Un año y cinco meses después (en abril de 2025) la Procuración General de Entre Ríos dictaminó que su candidatura fue ilegal y ahora está en manos de los integrantes del STJER la resolución al tema.
Pero el trámite viene lento, muy lento. Solo la primera posta llevó casi ocho meses en el limbo jurídico administrativo: una sexta parte del tiempo que abarcará el mandato de Davico al frente de la Municipalidad de Gualeguaychú. Si este es el promedio de cara a la resolución judicial, la rosca política va por delante y el andamiaje legal cruje por detrás, opinando sobre hechos consumados.
Según pudo confirmar RADIO 2820, mediante un planteo a cargo de la representación legal del vecino Leonardo Posadas el pasado 7 de febrero, se cuestionó formalmente "que el expediente se encuentra paralizado a despacho desde el día 4 de junio de 2025, hace más de medio año, con la leyenda: Descripción: HISTORIAL DE CIRCULACION DE VOTOS, 1º Voto - Dr. Tepsich; vinimos por el presente a impulsar el procedimiento, SOLICITANDO PRONTO DESPACHO a los fines de continuar con el presente trámite y se aplique el derecho de rango constitucional a la cuestión de fondo planteada".
El trámite viene lento y la resolución es incierta, ya que dependerá de que se reunan los cinco votos necesarios en un mismo sentido. Finalmente, hace casi dos semanas el expediente salió de su ostracismo hacia la segunda posta en la carrera que será la firma de la vocal Gisela Schumacher.
Según costa en el expediente, mediante resolución del 24 de septiembte de 2024 se dispuso el siguiente orden de votación de los integrantes del STJER: TEPSICH, SCHUMACHER, CARUBIA, SOAGE, MIZAWAK, GIORGIO, GONZALEZ ELIAS, COTORRUELO y PORTELA. También consta que por resolución del 7 de noviembre de 2023, "se hizo lugar al pedido de apartamiento formulado por el Dr. Carlomagno en el presente proceso". Cabe destacar que, luego de la presentación de Posadas del pasado 7 de febrero, y "conforme lo establecido en el art. 32 de la Ley n.° 6902", Tepsich asumió "la presidencia de la causa, sin perjuicio de mantenerse el orden de votación informado".
Un extenso camino plagado de impugnaciones
Leonardo Posadas y Gladys Casenave (el primero radical integrante de la gestión de Martín Piaggio y afiliada al PRO la segunda) presentaron sendos recursos judiciales para impugnar la candidatura de Davico ni bien se conoció su precandidatura a la Intendencia de cara a las PASO de 2023, pero el planteo fue declarado improcedente por considerarse que Davico no era candidato, sino "precandidato".
El principal argumento del Tribunal Electoral de Entre Ríos para desestimarla fue que los precandidatos "no persiguen un triunfo para ocupar un cargo electivo, sino el derecho a participar de la elección general".
Ya en la carrera electoral a las generales de 2023, Davico sumó nuevas impugnaciones: la de Julio Majul (amparista en el Caso Amarras), la acción presentada por referentes de La Libertad Avanza Entre Ríos (entre ellas la actual diputada provincial Liliana Salinas) y la apelación de Posadas ante la resolución negativa del Tribunal Electoral frente al recurso de inconstitucionalidad interpuesto antes de las PASO.
Pero finalmente fue el candidato del espacio “Juntos por Entre Ríos”, integrando a su propuesta el tendal de precandidatos que habían dormido el sueño de las primarias.
La Junta Electoral Departamental resolvió en el mismo sentido que antes de las PASO: hizo lugar al planteo de quienes impugnaron, considerando que Davico no acreditaba residencia en la ciudad (era Intendente de Pueblo General Belgrano, desde 2015) y no se garantizaba la alternancia que consigna la Constitución Provincial ya que consideraron que se trataba de un tercer período consecutivo como Intendente.
Entonces, el Tribunal Electoral de Entre Ríos, comandado por quien fuera en aquel momento la presidenta del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos (STJER), la magistrada Susana Medina, quien votó a favor de la candidatura de Davico pocos días después de la polémica foto con el por entonces candidato Rogelio Frigerio, lo habilitó a competir en las elecciones generales de las que resultó ganador convirtiéndose en intendente.
Luego de la definición del Tribunal Electoral, fueron interpuestos recursos para apelar la resolución, los cuales continuaron su derrotero hasta en dictamen del Procurador Adjunto -Interino- César Ariel Cesario, el pasado 13 de mayo de 2025.
Hubo más: cuando el reclamo llegó a la Justicia, Medina se excusó de intervenir, argumentando que había integrado el Tribunal Electoral, aunque condujo el proceso judicial que no llegó a ningún puerto antes de celebrarse las elecciones de octubre de 2023.
Frente al cambio de presidencia en el STJER -que durante el período anterior estuvo a cargo del gualeguaychuense Leonardo Portela- los abogados patrocinantes de los recursos que apelaban la definición del Tribunal Electoral, solicitaron que se corra traslado del expediente, a fines del año pasado el pedido fue contestado y solicitaron el dictamen correspondiente a la Procuración, previo fallo del máximo órgano judicial entrerriano.
¿Qué dijo la Procuración sobre la cuestión de fondo? Propició "la admisibilidad y procedencia de la acción de inconstitucionalidad planteada por los actores por entender que el Tribunal Electoral de la Provincia de Entre Ríos ha dictado una resolución en franca violación a la Constitución Provincial por lo que la consecuencia de ello deberá ser la declaración de nulidad por inconstitucionalidad", según consta en un documento de 21 fojas.
Resta conocer la resolución del mayor órgano judicial de Entre Ríos, resolución a la cual está atado el futuro político de Davico en el caso de que decidiera ir por un nuevo mandato al frente de la Municipalidad de Gualeguaychú.
